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长沙鹏爱医疗美容医院建设项目公众参与情况说明

长沙鹏爱医疗美容医院建设项目

公众参与情况说明

长沙鹏爱医疗美容医院

2018年6月


  目录

  1. 前言

  2. 调查方式、对象

  3. 公众参与问卷调查结果统计与分析

  3.1个体公众参与问卷调查结果统计与分析

  3.2社会团体意见调查结果统计与分析

  4. 公众参与意见综合

  5. 公众参与“四性”分析

  5.1合法性分析

  5.2有效性分析

  5.3代表性分析

  5.4真实性分析

  6. 公众参与意见回复

  附件1:公众参与调查表


  1. 前言

  长沙鹏爱医疗美容医院项目环境影响评价根据原国家环保总局2006年2月14日发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》环发2006[28号]的规定,进行了公众参与。公众参与按照公开、平等、广泛和便利的原则,向公众介绍本工程建设地点、建设规模、建设内容和有关的环境影响问题,让公众真正了解工程的实情,广泛征求公众与社会团体的意见和建议,充分考虑工程所在地公众的切身利益,以便尽可能降低工程建设对公众利益的不利影响。

  2. 调查方式、对象

  公众参与调查采取向公众发布环境信息公告、个人访谈随机发放公众参与调查表和征求团体意见的形式进行,调查的对象主要是评价区域内可能受本工程影响的社会团体和个人,征询他们对本工程建设的意见和态度,以及他们对工程环境保护方面的意见。调查范围为鹏爱医疗美容医院建设项目周边的单位和居民。

  2018年6月21日,建设单位在项目周边进行公众参与问卷调查,共发放公众参与调查表56份,回收调查表56份(其中个体公众42份,团体公众14份),回收率100%,项目个体和团体公众参与调查对象基本情况见表2-1、表2-2。

表2-1   个体公众参与调查对象基本情况一览表

0622150010

0622150026

表2-2   团体单位公众意见调查对象情况一览表

0622150046

0622150053

  3. 公众参与问卷调查结果统计与分析

  3.1个体公众参与问卷调查结果统计与分析

  本次公众参与调查共收到个体公众意见42份。公众参与调查结果详见表3-1。

表3-1   个体公众参与调查结果统计表     单位:(%)

0622151151

  由表3-1可知:

  1、调查对象中表示了解本项目情况的占69%,不了解的占31%

  2、92.8%的调查对象关心的是对环境的影响,没有调查对象关心经济效益的影响7.2%表示不关心本项目。

  3、对于本项目的建设,52.4%的调查对象认为本项目建设对自己及其家人今后在生活环境、经济收入、就业机会等方面总体的影响是有利的,没有调查对象认为是不利的,47.6%的调查对象认为无影响。

  4、7.1%调查对象认为本项目可能带来的环境问题为水污染,没有调查对象认为是废气污染,4.8%调查对象认为是噪声污染,88.1%的调查对象认为是固体废物。

  5、85.7%的调查对象认为本项目对当地经济建设社会发展是有利的,没有调查对象认为本项目对当地经济建设社会发展是不利的,14.3%调查对象认为本项目对当地经济建设社会发展无影响。

  6、被调查对象均同意本工程的建设。

  3.2社会团体意见调查结果统计与分析

  本次公众参与调查共收到社会团体意见14份,分别为彩雄餐馆、长沙博宝文化艺术品交易中心有限公司、长沙市芙蓉区唐风采假发维修经营部、长沙市芙蓉区龙亮亮食品店、长沙市芙蓉区凝湘宾馆、长沙市顺湘源食品商店、长沙市芙蓉区万基隆食品店(奕汐烘焙)、长沙市芙蓉区东广济桥社区、食在湘农餐馆、长沙家厨老妈餐馆、长沙市芙蓉区菲儿食品商行(城市花园汇米巴)、颐谷养生会所、超越运动健身俱乐部、长沙市芙蓉区黄春妮美容院,均赞成本项目的建设。

  4. 公众参与意见综合

  在公众参与调查过程中,大部分被调查者对本项目的建设比较了解,通过现场公示和调查期间对项目建设的介绍,大多数人认为项目的建设对环境影响较小或者没有影响,公众对该项目的建设普遍持积极的支持态度,没有反对意见。公众普遍认为应该积极搞好本项目的环境保护工作,并确保污染物达标排放。绝大部分公众认为在污染物排放符合国家排放标准的情况下,本项目带来的环境影响都是可以接受的。

  5. 公众参与“四性”分析

  5.1合法性分析

  整个环境影响评价过程中,建设项目公众参与严格按照国家环保部《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)的有关规定,公开该项目环境影响评价的信息,征求公众意见。

  建设单位2018年5月30日于湘农大厦宣传栏进行了次现场公示,公示时间为2018年5月30日~6月10日,公示期为10个工作日;次公示内容包括建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式。次公示的时间和内容符合《环境影响评价公众参与暂行办法》第八条的规定。

  2018年6月20日本公司网站上进行了第二次环境影响评价信息公示,公示时间为10个工作日2018年6月21日,建设单位在拟建项目周边进行了公众参与问卷调查。第二次网络公示期间,公布了环评报告简本的索取方式,简本内容符合《关于发布建设项目环境影响报告书简本编制要求的公告》(环保部公告2012 年第51 号),环评简本公示符合《环境影响评价公众参与暂行办法》第十一条的规定。征求意见的公众为项目评价范围内敏感点居民,调查对象符合《环境影响评价公众参与暂行办法》第十四条的规定。对于公众意见,报告书作出了采纳和不采纳的说明,符合《环境影响评价公众参与暂行办法》第十七条的规定。通过问卷调查的形式了解公众意见,符合《环境影响评价公众参与暂行办法》第三章的规定。

  5.2有效性分析

  a)形式有效性分析

  本次环评分别在本公司网站上进行了公示。并且通过了公众意见调查等形式,公开征求了公众意见,公众参与形式符合规定要求。

  b)时间有效性分析

  建设单位在确定了环境影响评价机构7 个工作日内,进行了次公示;在第二次公示期后,进行了公众参与问卷调查,公示时间符合规定要求。

  c)公示内容有效性分析

  次公示包括建设项目名称及概要、建设单位名称和联系方式等内容;第二次公示包括建设项目对环境可能造成影响的概述,预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点、简本索取方式等,公示内容符合规定要求。

  5.3代表性分析

  本次受访对象包括不同职业、年龄阶段、文化程度采取了随机调查。本次公众参与收集范围覆盖了项目区周边所在的居民点、工作单位等敏感点,对于评价范围内的公众进行了重点调查。被调查对象为直接受影响人群,受访对象具有较高代表性,调查意见能够在大程度上代表社会不同阶层、不同方面诉求。

  因此,本项目公众参与的形式具有代表性。

  5.4真实性分析

  环保信息公示、公众意见调查表的发放均严格按照相关要求进行,公示内容准确反映建设项目相关信息,工作过程透明有效。在进行公众调査时,建设单位对项目的概况及项目建设可能带来的环境问题进行了简要的说明,解释可能造成的不利环境影响,并回答了相应咨询。受访公众均是自主地表达了其真实意愿。项目周边群众以及单位对本项目总体持肯定态度,重点关注项目对周边环境的影响。公众希望营运期间采取相应措施,减缓项目带来的不利影响。

  本次调查公众共发出56份调查问卷,收回56份,所有问卷均如实调查,回收问卷均为受访对象真实填写,是其意见的真实反馈。

  综上所述,本次环评报告公众参与的合法性、有效性、代表性、真实性均符合相关规定要求。

  6. 公众参与意见回复

  从以上调查汇总可以看出,政府及居民对项目的建设均持积极支持态度。通过公众调查意见表结果显示,群众关心项目对环境的影响,为了消除公众对本项目建设的担心和忧虑,建设单位应加强对本项目的宣传和解释工作,提高公众对建设项目的认可程度。同时在项目的建设和运营过程中,始终把环保问题作为重点,认真落实各项污染治理措施,做好治理工作,大程度降低对周边环境的影响,以争取公众的支持。

  附件1:公众参与调查表 (点击查看)

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